Ngày 22/10, Quốc hội đã tranh luận về Luật Chứng khoán (sửa đổi). Nhiều ý kiến ​​của đại biểu Quốc hội liên quan đến địa vị pháp lý của Ủy ban chứng khoán, phương thức hoạt động của sở giao dịch chứng khoán, phát hành trái phiếu doanh nghiệp ngoài công chúng riêng lẻ. – Ông Dang Shunpeng, Phó Chủ tịch Ủy ban Các vấn đề xã hội, cho rằng đầu tư vào trái phiếu doanh nghiệp là rủi ro và khác với gửi tiền ngân hàng mà không có “bảo hiểm tiền gửi”. Nếu nhà đầu tư không có khả năng phân tích tài chính công ty thì rất dễ gặp rủi ro. Vì vậy, cần luật hóa quy định này để tránh rủi ro, xáo trộn thị trường chứng khoán và đội vốn.

Đồng quan điểm, ông Trần Hoàng Ngân, Viện trưởng Viện Nghiên cứu TP.HCM phân tích về luật công ty. Hiện tại, các công ty chưa niêm yết có quyền phát hành cổ phiếu, trái phiếu theo nghị quyết của đại hội đồng cổ đông, đây là kẽ hở pháp lý và gây rủi ro cho thị trường. – Ông Ngân nêu hiện tượng một công ty mới thành lập có một hoặc hai cổ đông nhưng lại phát hành trái phiếu trị giá hàng chục nghìn tỷ đồng để gây quỹ. Các nhà đầu tư thấy lãi suất hấp dẫn để mua trái phiếu, nhưng khi các chủ doanh nghiệp sử dụng “chiêu trò” này để lừa dối thì họ phải gánh chịu rủi ro.

“Việc sửa đổi pháp lý này phải lấp đầy khoảng trống pháp lý. Vì vậy, các quy tắc được quy định rõ ràng về việc phát hành trái phiếu và cổ phiếu của các công ty ngoài đại chúng và các tổ chức chịu trách nhiệm quản lý”, ông Ngân nói.

Ông Trần Hoàng Ngân, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Đô thị TP.HCM. Ảnh: PV

Giả sử việc phát hành trái phiếu riêng lẻ của các công ty chưa niêm yết được điều chỉnh theo “Luật Doanh nghiệp” hoặc “Luật Chứng khoán”, nhưng ông Dang Shunpeng chỉ ra rằng mặc dù trong luật, nên chỉ định tổ chức công ty đại chúng nào chịu trách nhiệm quản lý, Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Nhà nước phải chịu trách nhiệm.

Tình hình phát hành trái phiếu riêng lẻ của các công ty ngoài đại chúng Về luật công ty, Phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội nhấn mạnh cần bổ sung quy định dẫn chiếu vào luật chứng khoán để “tránh triệt để tình trạng lợi dụng”. —— Ông Wu Hongqing, Chủ tịch Ủy ban Kinh tế cho biết, Luật Chứng khoán (sửa đổi) quy định việc phát hành chứng khoán (cổ phiếu, trái phiếu) của các công ty chưa niêm yết chào bán riêng lẻ phải tuân theo luật công ty và các luật có liên quan.

Ông Thành cho biết lý do sửa đổi lần này là để đảm bảo tính thống nhất và làm rõ phạm vi điều chỉnh của luật chứng khoán và công ty bao gồm doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp ngoài đại chúng. Theo nghĩa này, “Luật Chứng khoán” điều chỉnh việc phát hành chứng khoán của các công ty niêm yết, trong khi chứng khoán của các công ty không niêm yết phải tuân theo “Luật Công ty”.

“Quy định như vậy sẽ không gây ra kẽ hở pháp lý, cũng như không ảnh hưởng đến việc áp dụng. Luật và quy định của công ty”, ông Thành nói.

Các đại biểu cũng trao đổi về các vấn đề khác, bao gồm địa vị pháp lý và phương thức hoạt động của Sở giao dịch chứng khoán . Sau khi thành lập Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam, ông Trần Hoàng Ngân “hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một người 100% vốn nhà nước và công ty mẹ – công ty con”. Ngoài ra, ông cho biết giá trị thị trường khoảng 5,4 nghìn tỷ đồng, trong đó 80% đến từ Sở Giao dịch Chứng khoán TP. Do đó, nếu sở giao dịch được tổ chức lại và đặt trụ sở tại Hà Nội, điều này “sẽ phá vỡ mô hình hiện tại và kìm hãm sự phát triển của thị trường chứng khoán.”

Thứ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiandong bày tỏ lo ngại “sẽ chấp nhận ý kiến ​​của đại diện về mô hình Sở giao dịch chứng khoán. 100% quan điểm của các công ty niêm yết. ”- Ông cho biết, sau nhiều năm phát triển, thị trường chứng khoán đang được tổ chức lại, kinh nghiệm quốc tế đã tổ chức công ty TNHH đại chúng thực hiện sàn giao dịch chứng khoán một cách thống nhất. Nhưng thị trường chứng khoán Việt Nam đang phát triển nên “phải tính đến mô hình thị trường vận hành ổn định”.

Các đại biểu lo lắng rằng khi dự luật sửa đổi được giao cho chính phủ, sở giao dịch chứng khoán sẽ được phân cấp theo mô hình mẹ – con. Tung Chee-hwa trấn an rằng đây là “điều kiện cần thiết để tránh nhầm lẫn quyền lợi lẫn nhau.” Việt Nam sắp xếp lại hai sở của sở giao dịch chứng khoán “.- Ý kiến ​​của Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng nhất quán với ý kiến ​​của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi xem xét dự luật. Kết quả, cơ quan thẩm tra thống nhất phương án chỉ có một sở là quản lý điều hành, rủi ro. Tập trung quản lý và trực tiếp tổ chức các giao dịch.Phải đảm bảo.

Sửa đổi lần này của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng thống nhất mức vốn ủy quyền ra công chúng là 30 tỷ đồng. Mr Ming